私が一級建築士の国家資格のために受験勉強をしていた際、どうやって勉強していたか？ と考えると、特に意識していたのが、「主語と述語」の関係を考えることです。
例えば、住宅を建てる時の確認申請一つをとっても、誰が何をしなければいけないのか、それを押さえていくことが建築基準法の理解の近道です。
例えば、確認申請の際の主語は、次の3者になります。
・ 建築主（工務店）が、
・ 施主（お客様）が、
・ 役所（確認申請を受理する側）が、
それぞれどんな役割をもって、何をしているのかを読み解ければ、難解な法律用語の理解もすんなりいくかもしれません。